ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
від _______ 202__ р. № _____
ПОРЯДОК
розроблення та перегляду звіту про заходи безпеки
на об’єкті підвищеної небезпеки і вимог до його змісту
Цей
Порядок визначає обсяг, зміст, форму та порядок подання оператором інформації про об’єкти підвищеної небезпеки (далі – ОПН) у звіті про заходи безпеки на об’єкті підвищеної небезпеки 1 та 2 класу,
(далі – Звіт), процедуру його розроблення та перегляду.
У цьому Порядку терміни
вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про об’єкти підвищеної небезпеки».
Розробка Звіту включає аналіз прийнятих рішень та вжитих заходів, спрямованих на забезпечення безпечної експлуатації ОПН, на упередження аварії
та зменшення наслідків у разі її виникнення.
Оператор переглядає Звіт раз на п’ять років, а також у випадках:
внесення змін, пов’язаних із технічними та/або технологічними змінами на ОПН;
аварії;
за ініціативи оператора;
зміни політики запобігання аваріям на ОПН;
на вимогу компетентного органу у разі, якщо це обґрунтовано новими обставинами або новими технічними знаннями з питань безпеки, включаючи знання, отримані в результаті аналізу аварій або удосконалення знань, що стосуються оцінки небезпеки.
Оператор відображає у Звіті інформацію про ОПН щодо:
виконаних та запланованих оператором заходів безпеки на ОПН, а також інформацію про осіб, що були залучені до його розробки;
застосованої ним системи управління безпекою та організації заходів
на ОПН для запобігання аваріям;
розроблення та затвердження плану локалізації і ліквідації аварій та їх наслідків;
виявлених загроз та визначених ризиків виникнення аварій;
функціонування механізмів, що дозволяють здійснювати автоматизований та систематичний контроль за загрозами виникнення аварій;
дотримання належного рівня безпеки під час проєктування, будівництва та експлуатації, з наданням у разі відсутності у відкритому доступі відомостей на Порталі єдиної державної електронної системи управління у сфері будівництва, копій наступних документів:
експертиза проєктної документації (за необхідністю);
підтвердження головного архітектора проєкту (головного інженера проєкту) про відповідність проектної документації вимогам нормативних документів;
декларація для (СС1);
акт готовності та сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта для СС2, СС3;
паспорт об’єкта.
6. Оператор у Звіті додатково надає таку інформацію:
опис географічного положення, метеорологічні, геологічні, гідрографічні умови;
види діяльності, джерел виникнення аварії та умов, за яких така аварія може виникнути;
технологічні процеси, переліки небезпечних речовин, методи експлуатації обладнання;
мінімальну кількість наявних або ймовірно наявних небезпечних речовин;
фізичні, хімічні та токсикологічні характеристики небезпечних речовин із зазначенням загроз для здоров’я людини і довкілля як миттєвої, так і уповільненої дії за нормальних умов використання або за передбачуваних аварійних умов.
7. Оператор складає перелік ідентифікованих ризиків виникнення аварій, а також вжитих заходів з їх упередження:
детальний опис можливих сценаріїв аварії та їх ймовірності або умов, за яких вони виникають, у тому числі стислий опис подій, які можуть спричинити кожен із цих сценаріїв, причин, що є внутрішніми або зовнішніми стосовно джерела небезпеки, зокрема:
причин, пов’язаних із експлуатацією ОПН;
розташування навколо ОПН іншої інфраструктури, у тому числі розташованих поблизу інших ОПН, місць провадження діяльності, території та об’єктів будівництва, що можуть бути загрозою або збільшити ризик виникнення аварії, або збільшення наслідків аварії на ОПН, у тому числі за ефектом «доміно»;
пов’язаних із природними явищами, наприклад, землетрусами та повенями;
оцінка ступеня і тяжкість наслідків аварій, у тому числі мапи, зображення або, за необхідності, описи можливих зон ураження внаслідок таких аварій;
огляд минулих аварій та небезпечних подій, пов’язаних з тими самими речовинами і технологічними процесами;
опис технічних параметрів і обладнання, що використовується для захисту джерел небезпеки на ОПН.
8. Оператор надає наступні відомості щодо заходів захисту і реагування для обмеження наслідків аварії:
опис обладнання, встановленого на ОПН з метою обмеження наслідків аварій для довкілля і здоров’я людини, зокрема, системи виявлення/захисту, технічні пристрої для обмеження обсягу аварійних викидів, у тому числі водорозпилювальні установки, парові екрани, аварійні уловлювачі або колектори, запірні клапани, системи інертних газів, системи протипожежного захисту, системи зовнішнього та внутрішнього протипожежного водопостачання;
організація оповіщення та реагування;
перелік сил та засобів для реагування і ліквідації аварії;
опис заходів щодо мінімізації наслідків аварії.
9. Оператор подає Звіт до ДСНС за типовою формою Звіту про заходи безпеки на об’єкті підвищеної небезпеки (додаток 1).
Тимчасово виконуючий обов’язки
генерального директора Директорату
цивільного захисту, запобігання
виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації
їх наслідків МВС України Василь СКАКУН
Додаток до
Порядку розроблення та перегляду звіту про заходи безпеки на об’єкті підвищеної небезпеки і вимог до його змісту
ТИПОВА ФОРМА
Звіту про заходи безпеки на об’єкті підвищеної небезпеки
|
Інформація про оператора |
Повне і скорочене найменування суб’єкта Юридична адреса суб’єкта |
|
Звіт розроблено для |
Назва об’єкта підвищеної небезпеки Види діяльності (код за КВЕД) Місцезнаходження |
|
Особа оператора, відповідальна за затвердження, повноту і достовірність Звіту |
ПІБ, посада, дата та номер наказу про призначення |
|
Відомості про розробників Звіту |
ПІБ, посада Найменування суб’єкта та код за ЄДРПОУ Місцезнаходження |
|
Інформація про ОПН (відомості згідно із пунктом 5 Порядку): |
|
|
1) щодо системи управління безпекою ОПН |
Короткий опис, відомості про: розроблену та затверджену Політику запобігання аваріям на об’єкті підвищеної небезпеки; застосовану системи управління безпекою ОПН |
|
2) про розроблення та затвердження Плану локалізації і ліквідації аварій та їх наслідків |
Затверджений наказом по підприємству План локалізації і ліквідації аварій та їх наслідків |
|
3) про виявлені джерела небезпеки та визначені ризики виникнення аварій |
Повідомлення про результати ідентифікації ОПН |
|
4) докази того, що на ОПН функціонують механізми, що дозволяють здійснювати автоматизований та систематичний контроль за загрозами виникнення аварій |
Затверджена наказом по підприємству Політика запобігання аваріям на об’єкті підвищеної небезпеки |
|
5) копії документів, що підтверджують дотримання належного рівня безпеки під час проєктування та будівництва |
Частина проєктної документації, яка містить такі дані (ДБН А.2.2-3-2014. Додаток Е,Ж щодо складу проєкту на будівництво об’єктів виробничого призначення) |
|
6) докази наявності в оператора систематичної оцінки запобігання аваріям та системи управління безпекою з точки зору їх актуальності і дієвості |
Затверджена наказом по ОПН Політика запобігання аваріям на об’єкті підвищеної небезпеки |
|
Інформація згідно з переліком пункту 6 Порядку |
|
|
1) географічне положення, метеорологічні, геологічні, гідрографічні умови і, за необхідності, його історія |
Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
2) види діяльності, джерела ризиків виникнення аварії і умов, за яких така аварія може виникнути, з описом запобіжних заходів |
Затверджений наказом План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
3) технологічні процеси, перелік небезпечних речовин, методів експлуатації |
Повідомлення про результати ідентифікації ОПН |
|
4) небезпечні речовини |
Повідомлення про результати ідентифікації ОПН |
|
5) мінімальна кількість наявних небезпечних речовин або ймовірно наявних небезпечних речовин |
Повідомлення про результати ідентифікації ОПН |
|
6) фізичні, хімічні та токсикологічні характеристики із зазначенням загроз для здоров’я людини і довкілля як миттєвої, так і уповільненої дії |
Повідомлення про результати ідентифікації ОПН |
|
7) фізична і хімічна поведінка за нормальних умов використання або за передбачуваних аварійних умов |
Затверджений наказом План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
Інформацію відповідно до пунктів 7 та 8: ідентифікація та аналіз ризиків виникнення аварій, а також профілактичні заходи; детальний опис можливих ава рій та орієнтовні наслідки; заходи захисту та реагування для обмеження наслідків аварій |
Затверджена наказом по підприємству Політика запобігання аваріям на об’єкті підвищеної небезпеки Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
Інформація згідно з переліком пункту 8 Порядку |
|
|
опис обладнання, встановленого на ОПН з метою обмеження наслідків аварій для довкілля і здоров’я людини |
Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
організація оповіщення та реагування
|
Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
перелік сил та засобів для реагування і ліквідації аварії
|
Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |
|
опис заходів щодо мінімізації наслідків аварії |
Затверджений наказом по підприємству План локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків |